3月4日上午，省人大常委會法制工作委員會主任吳斌率領(lǐng)調(diào)研組，在省交通運(yùn)輸廳江宗法等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，來宣城市就《安徽省城市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》（草案修改稿）進(jìn)行調(diào)研座談。我市人大常委會副主任徐德美等及市交通運(yùn)輸局潘弟興等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加座談。

　　我公司董事長宗永華在座談會上就《安徽省城市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》（草案）發(fā)言，要求可否根據(jù)國發(fā)（[2005]46號）、([2012]64號）《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》及參照有關(guān)省對公交扶持政策并要求增加內(nèi)容如下：

　　1、建議參照《吉林省人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》（吉政發(fā)[2013]12號）第三項(xiàng)第（七）條：“各地要進(jìn)一步推進(jìn)公共交通投融資體制改革，發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持公共交通企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，通過特許經(jīng)營、戰(zhàn)略投資、依托投資、股權(quán)融資等多種形式，吸引和鼓勵(lì)社會資金參與公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，在市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策方面，對各類投資主體同等對待。”

　　2、建議參照《吉林省人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》（[2013]12號）第三項(xiàng)第（二）條第3款：“搞好土地綜合開發(fā)。要對新建城市公共交通樞杻場站用地的地上、地下空間進(jìn)行土地綜合開發(fā)，在保證交通功能的基礎(chǔ)上，建設(shè)集停車（公交車、社會車輛）、房屋租賃、商貿(mào)、金融、餐飲、廣告等及功能于一體的現(xiàn)代公共交通綜合體，對公共交通停車場根據(jù)場地進(jìn)行綜合開發(fā)，拓展服務(wù)功能，增加經(jīng)營收入，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。按照市場化原則，城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)可對城市軌道公共交通站點(diǎn)周邊（含地下空間）及沿線土地進(jìn)行商業(yè)、住宅等綜合開發(fā)利用。公共交通用地的土地綜合開發(fā)所得收益，應(yīng)全部用于公共交通場站的建設(shè)管理和彌補(bǔ)運(yùn)營虧損?！?/p>

　　3、建議參照《吉林省人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》（[2013]12號）第三項(xiàng)第（三）條第2款：“各地政府要協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照居民生活用電或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等惠民電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對城市交通運(yùn)營企業(yè)和使用電動公交車輛給予電價(jià)優(yōu)惠政策，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營成本”。建議公交企業(yè)按照居民電價(jià)給予優(yōu)惠。

　　4、建議參照《湖北省城市公共交通發(fā)展與管理辦法》（[2014]第368號）第三章第二十八條“城市公共交通實(shí)際執(zhí)行票價(jià)低于運(yùn)營成本的，城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。對城市公共交通企業(yè)執(zhí)行政府指令的低票價(jià)，承擔(dān)老年人、殘疾人、學(xué)生等優(yōu)惠乘車，以及持月票和“一卡通”優(yōu)惠乘車等方面形成的政策性虧損，以及企業(yè)因技術(shù)改造、節(jié)能減排、增加或更新車輛、經(jīng)營冷僻線路等原因增加的成本，城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償或補(bǔ)貼。補(bǔ)償或補(bǔ)貼資金納入本級財(cái)政預(yù)算。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)等部門定期對城市公共交通企業(yè)的成本、費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)和績效評價(jià)，其結(jié)論作為城市人民政府對城市公共交通企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償或補(bǔ)貼的依據(jù)?！?/p>

　　5、建議參照山東省2013年10月11日印發(fā)的《山東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的若干意見》第三項(xiàng)第三條“各級人民政府要將公共交通發(fā)展資金納入公共財(cái)政體系，逐步加大對公共交通建設(shè)的支持力度，保障城市公共交通事業(yè)的發(fā)展。城市公共事業(yè)附加費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)以及土地出讓金中用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分，優(yōu)先用于城市道路交通和公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！瓕步煌ɑA(chǔ)設(shè)施免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市道路占用挖掘費(fèi)、城市綠化補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用”。